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> 광주·경기남부 근로자건강센터 노동자들 새해 시작부터 ‘고용불안’근로복지공단 산하 병원으로 수탁기관 변경되자 “공개채용 절차 밟아라”
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> 광주근로자건강센터에서 6년간 운동처방사로 일한 정옥환씨는 우울한 새해를 맞았다. 광주근로자건강센터 수탁기관이 조선대 산학협력단에서 근로복지공단 순천병원으로 바뀌면서 실업자 신세가 됐기 때문이다.
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> 새 수탁기관인 근로복지공단 순천병원으로 고용승계가 될 줄 알았던 정씨와 센터 직원들에게 청천벽력 같은 소식이 전해진 것은 지난달 27일. 고용노동부·근로복지공단·안전보건공단 관계자들은 이날 센터 직원들을 대상으로 한 설명회에서 “고용승계는 안 된다”며 “계속 일하고 싶으면 공개채용에 응시하라”고 요구했다. 근로복지공단이 제시한 신규채용 근무조건은 더 황당했다. 1년 계약직에다 센터 근무경력은 인정하지 않겠다고 했다. 연봉은 2천400만~2천500만원(세전). 현재 임금에서 1천만원이나 낮다.
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> 정씨는 “공공기관인 근로복지공단이 센터 운영을 맡는다길래 고용불안은 없을 줄 알았다”며 “채용이 될지 안 될지도 모르는 공개채용에 응시하라는 것도 무책임하고, 채용되더라도 센터 경력을 하나도 인정하지 않고 처음부터 다시 시작하라는 게 말이 되냐”고 토로했다.
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> ◇“고용승계 전례 있다” vs “특혜 논란 우려”=5일 센터에 따르면 수탁기관이 바뀌는 과정에서 간호사·심리상담사·운동처방사·산업위생기사·물리치료사 등 노동자들의 고용 문제가 논란이 되고 있다. 최근 문제가 불거진 곳은 광주근로자건강센터와 경기남부근로자건강센터다. 두 곳 모두 올해 1월1일자로 수탁기관이 대학 산학협력단(조선대·한림대)에서 근로복지공단이 운영하는 병원(순천병원·안산병원)으로 변경됐다. 이 과정에서 노동부와 근로복지공단이 고용승계가 아닌 공개채용 방식을 택하면서 노동자들이 반발하고 있다. 노동자들은 “근로자건강센터에서 일하면서 경험과 전문성을 축적한 노동자들을 놔둔 채 신규로 공개채용할 이유가 없다”고 비판했다.
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> 광주근로자건강센터가 개소한 2011년부터 일한 산업위생기사 박인숙씨는 “전남대 산학협력단에서 2012년 조선대 산학협력단으로 바뀔 때도 모두 고용승계됐다”며 “민간에서도 고용승계를 하는 마당에 공공기관에서 이럴 수 있냐”고 목소리를 높였다. 김형재 경기남부근로자건강센터 사무국장은 “2014년 센터 초창기부터 지금까지 6년간 일했는데 모든 걸 부정당한 느낌”이라며 황망해했다.
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> 노동부는 난감해하면서도 “어쩔 수 없다”는 입장이다. 수탁기관이 민간에서 민간으로 변경될 때는 해당 수탁기관에 고용승계를 권고하고 있지만, 민간에서 공공기관으로 바뀌는 경우는 사정이 다르다는 설명이다. 공공기관 채용비리 문제가 불거질 수 있다는 우려 때문이다. 지난달 27일 설명회를 주관했던 노동부 관계자는 “근로복지공단에는 제한경쟁이나 특채 조항이 없다”며 “고용승계를 할 경우 특혜 논란이 빚어질 수 있다”고 말했다.
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> 문제는 이들이 공개채용에 지원해도 채용 여부가 확실하지 않다는 점이다. 근로자건강센터 근무 경력에 가점을 주거나 우대하는 조항이 없는 탓이다. 이 관계자는 “기본적으로 센터 근무 경력에 가점을 주지 않는다”며 “그래도 외부 심사위원들이 서류심사를 할 때 센터 근무 경력을 좋게 보지 않겠냐”고 말했다. 심사위원들의 선의에 기대는 수밖에 없다는 얘기다.
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> ◇센터 근무 경력 불인정 논란=근로복지공단이 제시한 근무 조건도 기존보다 떨어진다. 1년 기간제로 연봉이 세전 2천400만~2천500만원이다. 센터에서 일했던 경력은 인정해 주지 않는다. 센터에서 길게는 6~8년간 일하며 3천500만~3천800만원의 임금을 받았던 직원들에게 ‘1년차 기간제’로 돌아가라는 말이다. 
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> 이런 상황이 답답한 것은 당사자만이 아니다. 최근까지 이들과 함께 일했던 송한수 전 광주근로자건강센터장(조선대 의대 직업환경의학과 교수)과 정경숙 전 경기남부근로자건강센터장(한림대성심병원 직업환경의학과 교수)은 “직원들의 고용보장을 의심하지 않았다”며 분통을 터트렸다. 정경숙 전 센터장은 “근로자건강센터는 공공서비스를 제공하는 상시·지속업무를 하는 곳인데, 업무 주체가 바뀌었다고 노동자들의 고용이 왜 불안해져야 하느냐”고 반문했다.
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> 송한수 전 센터장은 “(근로복지공단이 제시한) 이 정도 임금수준이면 공개채용을 해도 경력직은 안 올 것”이라며 “숙련자들이 빠진 상태에서 공단이 사업을 제대로 진행하기 어려울 것”이라고 우려했다.
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> 광주근로자건강센터(8명)와 경기남부근로자건강센터(8명) 노동자들은 이달 2일과 3일 각각 센터로 정상출근했다. 이들은 문제가 해결될 때까지 계속 출근하겠다는 입장이다. 
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> 박영만 노동부 산재예방보상정책국장은 “당장은 호봉(경력) 인정이 안 돼 불만스럽겠지만 근로복지공단 병원이 센터를 운영하면 장기적으로 직원들의 고용은 이전보다 훨씬 안정적일 것”이라며 “다시 한 번 현 상황을 설명하고 직원들을 설득할 계획”이라고 말했다.
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